Posizione PD

LIBERALIZZAZIONI - Autorità di Regolazione, Trasporti e Poste, le proposte PD

Proposte per la liberalizzazione dei vari segmenti dell’offerta commerciale e l’affacciarsi di nuovi operatori sul mercato procedono lentamente

pubblicato il 10 febbraio 2011 , 2934 letture

Trasporti e infrastrutture sono due settori in cui la liberalizzazione dei vari segmenti dell’offerta commerciale e l’affacciarsi di nuovi operatori sul mercato procedono lentamente, secondo principi fissati dalle direttive comunitarie e in base alle decisioni governative. Qualunque intervento in questi ambiti richiede particolare attenzione al fine di conciliare i diritti di accesso dei nuovi operatori entranti con gli obblighi di universalità posti attualmente a carico dei soggetti ex monopolisti per la fornitura di servizi di interesse pubblico.

Per questo motivo, e allo scopo di assicurare una corretta e leale concorrenza tra gli operatori, regole, tempi, modalità e compiti di controllo non possono essere decisi e svolti da istituzioni governative (che oggi sono costituiti dai rispettivi Ministeri di competenza; per i servizi postali il Governo, in uno schema di decreto legislativo attualmente all’esame, intende attribuire la vigilanza a un’Agenzia sempre di emanazione ministeriale), bensì da Autorità realmente indipendenti dalla politica e dal Governo.

Per impedire il passaggio delle stesse persone da un’autorità all’altra, pratica che rischia di minarne l'indipendenza ed autonomia di giudizio e di non garantire la necessaria acquisizione di competenze va stabilito il divieto di assumere un nuovo incarico in altra Autorità, prima di un certo lasso di tempo, da parte di chi è stato componente di un’Autorità indipendente.

Va poi riformato il meccanismo di adeguamento tariffario, per i pedaggi autostradali, ancorato all’andamento dell’inflazione legandolo maggiormente alla qualità del servizio offerto e degli investimenti effettuati.
È infine opportuno sopprimere il PRA (Pubblico registro automobilistico) poiché assolve alle stesse funzioni dell’Archivio nazionale degli autoveicoli che è un registro più completo e perché costituisce un inutile e dispendioso adempimento amministrativo per gli automobilisti.

Proposte:
1. Istituzione dell’Autorità dei trasporti

2. Regolazione del settore dei trasporti

3. Trasferimento delle funzioni di regolamentazione dei servizi postali all’AGCOM
(Su tutte queste proposte il PD ha già presentato ddl in Parlamento)
4. Divieto di ricoprire più incarichi nelle autorità indipendenti

5. Regolamentazione delle tariffe autostradali

6. Soppressione del pubblico registro automobilistico (PRA)
(Testi in corso di elaborazione)

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trasporti e poste, autorità di regolarizzazione, liberalizzazione segmenti offerta, liberalizzazione trasporti, liberalizzazione poste

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commenti

#1 Vincenzo Battipaglia, 10/2/2011

Un’altra Autorità? Nel quadro complessivo della PA, la cui inefficienza rappresenta sia un costo notevole (50 miliardi) per le imprese ed i cittadini, sia un fattore critico per qualunque strategia di miglioramento e di crescita, abbiamo già notevoli sprechi delle attuali cosiddette Autorità di Garanzia, infarcite di garanti strapagati provenienti dalla classe politica e ad essa asserviti e di impiegati pagati lautamente che in maggioranza non fanno letteralmente nulla (dall’inchiesta televisiva sullo spionaggio Telecom, risultò che fossero forti fruitori di siti porno durante l’orario di lavoro; mentre, se capita di ricorrervi per qualche contenzioso, o non danno risposta o la danno con tempi biblici); addirittura con doppi stipendi, se si tratti di magistrati posti fuori ruolo (cioè che ricoprono nuovi incarichi, ma continuano a prendere – vedi il presidente Catricalà - anche lo stipendio precedente!). Atteso che le Autorità hanno autonomia nella definizione del loro regolamento di funzionamento, occorre dare un’attenta e seria occhiata preliminare anche a questo aspetto, poiché, con la crisi economica ed occupazionale che sarà lunga e dura, non ci possiamo più permettere sprechi e sperequazioni inique di trattamento tra i cittadini-lavoratori.

#2 Terenzio Longobardi, 11/2/2011

Io propongo la liberalizzazione dei servizi ferroviari locali, anche attraverso un meccanismo di finanziamento e apertura al mercato di nuovi sistemi di trasporto integrati ferro tranviari che utilizzino la moderna tecnologia denominata tram - treno in grado di percorrere indifferentemente binari ferroviari e tracciati urbani. Tale obiettivo potrebbe essere perseguito attraverso il rifinanziamento della L. 211/92 che sostiene a fondo perduto per il 60% i cosiddetti "trasporti rapidi di massa". La restante quota dovrebbe essere reperita in tutto o in parte sul mercato attraverso la procedura di gara del project financing, che prevede la compartecipazione al finanziamento dell'opera e alla gestione del servizio da parte dell'assegnatario. In questo modo, in analogia con quanto avviene da anni nel resto di Europa, si potenzierebbe e qualificherebbe il trasporto collettivo in aree vaste urbane collegate da linee ferroviarie attualmente considerate improduttive o gestite con scarsa efficienza e qualità del servizio.

#3 ELENA C., 11/2/2011

E già che ci siamo l' ACI, non ho capito a cosa serve?, per fare i bolli o le visite mediche pr il rinnovo della patente? E' in deficit, ma non sarà che serve per "impiegarci" quelli che non sappiamo dove mettere?

#4 mario finzi, 11/2/2011

Sì, serve una nuova autorità per i trasporti, per poter finalmente liberalizzare questo settore in mano ai monopolisti pubblici e privati, a cominciare da FS. Per la liberalizzazione delle Poste la regolazione si può dare all'AGCOM ma il governo del "fare.. finta" ritiene che, per cambiare, sia sufficiente passare dalla regolazione affidata, oggi, al Ministero dello sviluppo economico a quella affidata ad una "agenzia governativa", (dove andranno a lavorare tutti quelli che oggi lavorano al ministero, ...solo guadagnando di più!). E le liberalizzioni fatte nella passata legislatura si smontano nella successiva. I diritti dei consumatori sono sopravvissuti per pochi mesi. A quando una proposta di legge costituzionale del PD per sancire il grado costituzionale di alcuni diritti basilari dei consumatori?

#5 Piergiorgio Iannascoli, 12/2/2011

arietta fritta... liberalizzare significa ben altro e siamo in un ritardo ormai ventennale.

#6 Domenico Modesto, 18/2/2011

Io propongo di sopprimere tutti gli uffici pubblici che sono dei veri e propri doppioni a partire dall'ACI e dal PRA e semplificare la vita alle persone.