Nasce a Piacenza il 1 settembre 1973. Sposata e madre di un bambino. Laureata in Scienze politiche.
Assessore al Comune di Piacenza dal 2007 al 2010.
Deputata, è stata prima sottosegretaria al Ministero dell’Economia e delle Finanze nel 2014 con il Governo Renzi, poi nel 2017, con il Governo Gentiloni, viene nominata sottosegretaria alla Presidenza del Consiglio e Commissaria straordinaria per la ricostruzione nei territori delle aree colpite del Centro Italia.
Nel 2019 viene nominata vicesegretaria del partito dal segretario Nicola Zingaretti, nel settembre dello stesso anno giura da Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti nel Governo Conte II.
Il 27 settembre del 2022 annuncia la sua candidatura a Segretaria nazionale del Partito Democratico.